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俄罗斯近日恢复与蒙古国的战略协作伙伴关系意味着什么?
普京在前往海参崴前对蒙古进行了访问,这距美国国防部长马克·埃斯珀到访还不足一个月。访问期间普京与蒙古总统哈特马加丁巴图尔举行了会晤,双方签署一项关于友好和全面战略伙伴关系的永久条约。由此可见普京旨在通过此行重拾蒙俄关系,平衡美国在蒙日益增长的影响力。这也正如普京说的样,新条约“反映了双方致力于将互动提升到更高水平,并解决俄罗斯和蒙古面临的重大长期任务。”
(普京与哈特马加丁巴图尔)
蒙古国对于俄罗斯而言是十分重要的,其是维护俄罗斯远东安全的重要屏障和缓冲区域。无论是前苏联还是当代俄罗斯都是如此,在1993年双方就签署了《友好关系和合作条约》,而且同样也是没有期限的。对于蒙古而言强化与俄罗斯的关系十分重要,这是确保其国家安全的基石。双方合作可以说是相得益彰,不过蒙古毕竟需要发展,实施“第三邻国”战略,强化与美国的关系,有助于引发“鲶鱼效应”,发展平衡外交,争取利益最大化。这是小国得意生存和发展的准则之一。这也确实为蒙古带来了不少的好处,从这次普京给蒙古开出的大单就可以看出。
(哈特马加丁巴图尔与特朗普)
蒙古本身除了军事安全方面依赖俄罗斯之外,其在能源领域也高度依赖俄罗斯,其绝大部分的燃油和天然气都需要从俄罗斯进口。这两点也仅仅是俄蒙合作的冰山一角,俄罗斯在蒙古的布局是很深的。普京在这次访问期间就表示,俄蒙合作是全面和多边的,涉及政治,贸易,经济,投资,金融,农业,科学,教育,文化和体育领域。有两点是值得关注的,
- 第一,俄罗斯还准备帮助蒙古升级乌兰巴托铁路,众所周知俄罗斯本身在远东地区的基础设施就很是薄弱,现在却很热情的帮助蒙古改善铁路,这其中的意思不言自明,维护与蒙古的关系就是维护远东安全。
- 第二点就是普京表示俄罗斯每年将会向蒙古学生提供500个奖学金名额。在蒙古但凡在国外留学归来的人,在国家机构都会有不错的前程和发展。很显然这旨在培养亲俄势力,让蒙俄特殊代代相传。
(普京在蒙古)
其实回溯俄罗斯人与蒙古人之间恩怨情仇,这里有太多东西可以说,双方之间的关系本身已经超脱了一般民族国家之间的关系。两个民族的关系更像是一种“继父子之间的关系”。13世纪蒙古帝国崛起后,开始了西征,席卷了整个东欧各斯拉夫部族,并且覆灭了基辅罗斯。蒙古人和中亚突厥民族的混杂而产生的鞑靼人统治东斯拉夫,在不断的征伐和掠夺过程中,男性斯拉夫人被杀死,而女性成为战利品,血缘的入侵使得现代俄罗斯民族血液中相当比重的蒙古基因。蒙古风俗和文化也对俄罗斯文化形成有很大影响,虽然后来东正教传入,东斯拉夫人也接受洗礼表示皈依,但是一般西欧人却一直认为俄罗斯人就是被基督化的蒙古鞑靼人。这也应了了句话,“俄罗斯是东方眼中的西方,是西方眼中的东方。”蒙俄关系可见可见一斑。
(蒙古鞑靼可汗普京)
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普京近日访问蒙古主要有两个目的,第一,避免因波兰拒绝邀请普京出席二战80周年纪念活动而引起的尴尬。第二,提升与蒙古的战略合作,既可以防止蒙古倒向美国,又可以牢牢控制住蒙古这个俄罗斯的后院,属于典型的普京式外交风格。
前段时间美国国务卿蓬佩奥对蒙古的访问已经引起了俄罗斯的警觉,虽然蒙古还不至于完全倒向美国,但在美国的威逼利诱之下,蒙古会做出什么有损俄罗斯利益的事谁也说不准,对此俄罗斯不得不防,
美国退出《中导条约》后,正在满世界寻找可以部署美国中程导弹的国家,有传言说美国计划在蒙古部署中程导弹,这对俄罗斯来说是绝对不能容忍的,普京此次访问蒙古,既带了胡萝卜,也带了大棒,普京此行对蒙古恩威并施的意味还是很明显的。
波兰拒绝邀请普京参加二战80周年纪念活动,普京虽然失落但也不能宅在家里让人笑话,于是便转而去蒙古参加蒙古举办的诺门罕战役80周年纪念,既化解了尴尬,又完成了俄罗斯的战略意图,可谓一举两得。
普京对蒙古还是很看重的,这次访问蒙古,普京并非空手而来,而是给了蒙古一个大礼包,首先提升了蒙古与俄罗斯的战略合作关系,并给了蒙古1000亿卢布的贷款,用来改善蒙古的能源和基础设施建设,而最让蒙古感激涕零的是普京承诺给蒙古提供无偿军事援助并且还是无限期的,这对蒙古来说无异于天上掉馅饼,其实普京也并非故作大方,实在是不得已而为之,面对美国对中亚地区的渗透,俄罗斯不敢大意,普京大手笔用经济和军事手段重新捆绑蒙古,用意很明显,蒙古跟着俄罗斯混,自然有甜枣吃,否则俄罗斯的大棒也是不长眼的。
俄罗斯抓紧了同蒙古国的关系,是对美国的正面回应。因为前不久,美国高层非常罕见地频频与蒙古国互动。在美国新防长的亚太之行中,蒙古国也是重要的一站。由此可见,美国同蒙古国的关系正在加强。如果俄罗斯不做出回应,就不是俄罗斯一贯的作风了。
近日,普京造访了蒙古国,蒙古国也高规格对普京进行了接待。对于蒙古国这样的内陆国家,普京突然造访,绝不是简单的国际交往那么简单。因为苏联解体以后,蒙古国的重要性对于俄罗斯就已经大打折扣了,普京到访蒙古国,一定是为了加强两国的战略关系为前提的。
前文已经说过,普京到访蒙古国,是对美国的回应,避免蒙古国滑向美国。除此之外,普京这个举动其实也是在为未来的地区格局布局。尤其是南边大国的崛起,挑战了俄罗斯在中亚以及亚太的地位。俄罗斯通过加强与蒙古国的关系,在回击美国的同时,自然不会错过挤压邻国这个机会的。俄罗斯的举动,不得不说用心良苦。
蒙古国只有两个邻国,在和平时期,蒙古国的战略优势体现不出来。但是到了非常时期,蒙古国的战略地位就不是一般国家能够比拟了,蒙古国就是那种典型的兵家必争之地。当然,这个战略要地,其实对于美国而言帮助并不大,因为美国进入蒙古国并不那么容易。但是对于蒙古国的南北两个邻国,任谁都无法忽视蒙古国的战略价值。很显然,俄罗斯目前在蒙古国的布局,根本上还是因为后者。
2019年9月3日,普京抵达蒙古国首都乌兰巴托,对蒙古展开了正式的访问,并在这次访问中与蒙古国再次确立战略协作伙伴关系。
时隔多年,俄罗斯和蒙古再次确立战略协作伙伴关系,是两国关系发展使然?还是有什么深意呢?
蒙古国的处境一直非常尴尬,也可以说是非常重要的地理位置——成为了一个只有两个邻国的内陆国家。
这样的地理位置导致他无法与除俄罗斯和我国外的其他国家或文明体系进行频繁交流。同时由于蒙古国主要由喀尔喀蒙古族、哈萨克族以及图瓦族组成。
文明体系规模又比较小,自我更新能力较差,并且极容易被我国或俄罗斯影响。
因此,冷战结束后,蒙古国就开始极力寻找“第三邻国”。2005年11月,蒙美两国正式确立“第三邻国关系”。
特朗普上任后不久,蒙古国和美国的互动更加频繁。2019年7月23日,美国新任国防部长埃斯珀在废除中导条约后,第一时间访问了蒙古,试探布署中导的可能。
虽然俄罗斯在第一时间就表达了明确、强硬的反对态度。但蒙古国到底真实态度如何?俄罗斯的这波操作到底起作用了么?
到目前为止,我们还不得而知。毕竟,蒙古国的“胆子”比较大。
自2003年到2009年,这六年期间,蒙古就极响应美国号召,向伊拉克派出1200多名军人,去“维护”当地的社会治安。甚至在2005年和2006年,派出2批72名军人参加北约框架内的科索沃行动。
就在美国国防部长埃斯珀访蒙后的第7天,也就是2019年7月31号,美国总统特朗普在白宫会见了蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎,并宣布宣布两国关系提升至战略伙伴关系。美国的举动,相信大家都能看明白,主要是为了向我国和俄罗斯施压。
面对美国如此频繁的举动,我国可能不是那么焦急。毕竟蒙古被我国三面包围,又与我国军事区域距离较近,同时作为蒙古最主要的出口货物之一的羊绒,目前必须运到中国才能加工成羊绒产品。